导读：今年年初，一场旨在提倡节俭、厉行节约的“光盘行动”，在全国范围内开展得如火如荼。越来越多的人开始关注和抵制“舌尖上的浪费”。在今年的全国两会上，这个话题也多次被委员们提及。不仅如此，更有委员由此延伸，关注到了更广泛的浪费问题。小编呼吁：除了“舌尖上的浪费”，食品销售、加工等环节上的浪费同样不应忽视。
　　
　　据国家粮食局介绍，我国“舌尖上”的浪费触目惊心，而餐桌上游的粮食产后损失浪费量大约为2亿亩耕地的产量，比第一产粮大省黑龙江一年的产量还多。据测算，我国粮食产后仅储藏、运输、加工等环节损失浪费量达700亿斤以上。其中农户储粮损失比例在8%左右，每年因虫霉鼠雀造成损失400亿斤以上。由于储存条件差、损失大，损失损耗逾150亿斤。由于成品粮过度追求亮、白、精，低水平粗放加工，副产品综合利用率也很低。加工环节每年造成口粮损失130亿斤以上。与此同时，我国粮食供求处于紧平衡状态，近年来粮食进口量持续增加，每年进口的谷物和大豆在1000亿斤以上，而每年又白白地损失浪费上千亿斤粮食。
　　
　　粮食浪费贯穿在每一个环节
　　
　　粮粮食产后损失是一个世界性难题，根据联合国粮农组织的调查，全世界每年粮食霉变损失3%，虫害损失5%，合计8%。国家粮食局局长任正晓说，我国由于储存设施简陋，缺乏技术指导服务，损失比例在8%左右。据测算，我国粮食产后仅储藏、运输、加工等环节损失浪费总量达700亿斤以上。
　　
　　专家认为，粮食从生产出来到存储、流通、加工，到变成食品摆上餐桌，每一个环节都存在损失浪费。“农户储粮占全国粮食总产一半左右。”黑龙江省甘南县兴十四村党总支书记付华廷说，由于储存设施简陋，缺乏技术指导服务，损失比例在8%左右。
　　
　　流通环节中，粮食运输方式整体还比较落后，散粮运输比例约为15%，大多采用包粮运输方式，抛撒、遗留损耗大。吉林大学经济学院教授杜婕说，加工环节低水平粗放增长，既损失粮食营养又降低出品率，副产物综合利用率也很低。
　　
　　2012年，中央财政安排专项资金5亿元，补助农产品产地初加工项目，通过财政“以奖代补”方式，扶持农户和专业合作社建设储藏、保鲜和干制设施，改善产地初加工条件。
　　
　　“餐桌上的浪费更加惊人。”吉林森工集团有限公司董事长柏广新说，在很多大学食堂，吃了一半的馒头扔得到处都是，感觉现在人对粮食没那么珍惜了。他说，“我们小时候掉一个饭粒都觉得可惜，可如今粮食够吃了，粒粒皆辛苦的观念也就逐渐淡了。”

　　生产加工环节：粮食浪费知多少
　　
　　作为一个食品企业的管理者，除了关注出现在超市等销售环节中造成的浪费，全国政协委员、北京义利食品公司总经理李奇还一直非常关心食品加工环节中的粮食浪费。他告诉记者，自己曾就这个问题进行了相关调研，而得到的结果也令人惊心。
　　
　　“食品加工环节中造成粮食浪费的原因有很多，除了一些不可避免的损耗，其中最主要的，不外乎准入门槛太低、工艺水平落后所造成的浪费。”李奇介绍，众多的微小型食品加工企业，因其工艺技术水平落后导致粮食利用率低，或因从业人员专业素养不高、管控能力有限而导致批量产品不合格报废引发的浪费，是我们看不见却普遍存在的。“还是以面包为例，其中一些添加剂的使用方法是很多小企业所忽视或不了解的，结果就造成生产出来的食品不合格，一旦被查出，就是浪费。”
　　
　　李奇给记者算了这样一笔账：目前，全国共有登记的食品加工企业40多万个，加上不登记的各类小作坊估计不下100万个。其中规模以上企业仅有3.8万家，绝大部分都是小工业、小作坊，其技术和工艺水平良莠不齐，不仅食品质量和安全得不到保障，其原料利用效率远远低于规模化生产。而2012年，全国食品工业总产值约10万亿元，其中3万亿元左右是粮食原料成本，如果损耗1％就是300亿元，而食品行业普遍的损耗在2％~3％。“规模企业的损耗尚且如此，那100万个小企业或小作坊所损耗的粮食该有多少？触目惊心啊！”说到这个数字，李奇很是忧虑。
　　
　　产能过剩、工艺水平低 粮食产业浪费惊人
　　
　　一斤酒、三斤粮，我国酿酒行业产能明显过剩，由此而浪费的粮食难以计数。按照《中国酿酒产业“十二五”发展规划》，到2015年，我国白酒总产量将达到960万千升，但仅2011年一年，白酒产量就已“达标”，还超出60多万千升。
　　
　　我国粮食消费结构中，工业用粮约占20%，其中酒类用粮增速最猛，2011年全国白酒产量相当于2003年的3倍多，平均每人15瓶，约耗粮3000万吨，啤酒耗粮接近1000万吨，仅酒类和酒精耗粮，占粮食产量超10%。
　　
　　酿酒业的兴旺，是市场机制发挥作用的表现。四平红嘴集团公司总裁卢志民认为，每当市场处于高回报期，吸引各种资本流入，产能阶段性扩张迅速，是正常市场现象，随着市场优胜劣汰，最终还是会有几家有实力的大企业脱颖而出。他举例说，红嘴集团的啤酒厂刚刚建立时，国内啤酒品牌也有很多，而红嘴的金士百啤酒逐渐在竞争中脱颖而出。
　　
　　“向玉米要能源”，玉米加工业产能过剩，与人争粮，是另外一种产业浪费。杜婕说，近年来，国内以玉米为原料的生化制品、燃料乙醇、麦芽糖、柠檬酸、赖氨酸等生产不断扩大，上马的项目规模大、投资大，年处理玉米几十万吨甚至上百万吨，有的玉米主产县、乡一下铺开几个大厂，甚至隔墙相望。
　　
　　口粮消费30%、饲料用量40%、工业用粮20%……远期看，我国饲料用粮、工业用粮将持续攀升，预计将分别达粮食消费总量50%、25%。曾任吉林省农委主任任克军认为，“粮变肉”过程中，我国饲料转化率低于发达国家水平。伴随人均肉禽蛋奶消费不断增长，饲料用粮相应增加，生产同等品质、同样多的肉禽蛋奶，我国需要消耗更多的粮食。
　　
　　遏制“舌尖外的浪费”，从提高准入标准做起
　　
　　对于如何遏制“舌尖外的浪费”，专家建议，应从几个方面做起：
　　
　　首先，要支持专业化规模化生产加工，提高粮食加工和转化利用率。政府应该鼓励、支持食品工业生产专业化、规模化，积极推广新技术、新工艺、新装备，加快淘汰高耗粮、高耗能、高污染的落后生产能力，提高粮食加工和转化利用率。
　　
　　其次，鼓励发展服务于社区的食品专业店，对于那些有信誉、购物便利、产品特色明显、具有零售散卖模式的商家，政府应该从更多层面给予支持和鼓励。
　　
　　最后，就是要加强政策的稳定性和引导性，提高准入标准，杜绝恶性竞争。“民以食为天，食以粮为源。”粮食问题应从粮食种植、收储、加工到餐桌引起全面的重视和关注，应从国家战略的层面进行细致科学严谨的规划，提高准入标准，形成专业化规模化生产，形成市场的适度竞争，而不是过度竞争和恶性竞争。就目前情况而言，很多种类的食品并不是供不应求，而是供应远远大于市场需求，自然不可避免地造成大量浪费。同时一些不法厂家为降低生产成本，不惜制假售假，从而扰乱市场，损害消费者权益。
　　
　　小编认为，虫霉鼠雀，农户储粮损失400亿斤；包粮运输“飞机拉线”，每年丢掉150亿斤；低水平粗放加工，每年消失130亿斤；10%用来酿酒，酿酒业却产能过剩……我国粮食生产“九连增”，进口粮食数量却不降反升。粮食供求“天枰”已经开始倾斜，从粮食的全链条浪费反思“粮蚀”危机，从粮食生产、运输、加工、销售、消费每一个环节入手，“全链条”挖掘自身粮食潜力，牢牢把粮食安全掌控在自己手中。